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針對日前名模林若亞的釋字第745號解釋,政大名譽教授陳聽安與政大財政系副教授陳國樑以文章表示,雖尊重大法官解釋,但可能有司法逾越行政權與立法權的疑慮。他們也建議部分大法官應釐清稅制訂定的初衷,才更能顯現出憲法的格局與高度,而非作繭自縛在成本費用的減除。

釋字第745號解釋是針對「薪資所得特別扣除定額是否違憲案」宣告薪資所得者支出的必要費用,超過法定之定額扣除額度時,不能如執行業務所得般列舉支出再適用稅率,司法院大法官會議判定這是違憲的。

所謂薪資所得特別扣除定額,即納稅人現行每人每年薪資所得特別扣除額最高為12.8萬元,但如果申報的薪資所得沒有超過12.8萬元,那麼只可以扣除申報的薪資所得額。

陳國樑認為,像黃璽君大法官在不同意見書第1點有指出,司法院大法官會議對於稅法涉及憲法平等原則的審查時,除非涉及基本生存權或是家庭制度,不然大法官都是採寬鬆審查標準。黃璽君說:「立法者於租稅領域有較大裁量。」這是基於各種原因對立法與行政機關的謙讓和自我克抑的「司法謙抑」,他相當贊同。

但在大法官釋字第745號解釋理由書中末段,多數大法官卻是描述:「憂心現行稅制存有諸多缺失…」、「相關機關應通盤檢討」、「有關機關悉心體察」等。陳國樑表示潤滑液 推薦 同志相當詫異看到大法官湯德宗和另外3位大法官表達對稅制未來「苦心孤詣」,他認為這樣的描述看不到「司法謙抑」外,可能還有司法逾越行政權與立法權的疑慮。

另外,針對大法官在745字釋憲案中的「量能課稅」,陳國樑認為量能課稅原則在所得稅課徵運用的討論,大法官應追根究柢為何某些資本利得可以排除量能課稅原則?又為何某些資本所得可以自外於量能課稅原則?陳國樑表示,這些稅制的設計有其初衷,若大法官能更詳閱,一定能做出比「計較成本費用的減除」更有格局和高度的憲法討論。



鉅亨網新聞中心

日本政府消息人士日前透露,為達成日皇明仁生前退位的心願,政府將在 4 月下旬向國會提交特別法案,讓 83 歲的明仁成為「上皇」,由皇太子德仁繼位為新天皇,德仁弟弟文仁則破例成為皇太子,以解決皇位傳男不傳女的問題。

香港《文匯報》綜合外電消息,日皇明仁早前表達希望在 2018 年退位,由於德仁只育有愛子公主一女,若德仁繼任天皇,將皇太子傳位給女兒,便會打破皇位傳男不傳女的傳統,國民也普遍不期望日本誕生女皇。

日本皇太子德仁繼位為日本新天皇。 (圖:維基百科)為解決皇位繼承問題,政府提出讓文仁破例成皇太子,皇位最終便會傳給其兒子悠仁,得以維持男性出任天皇的體制。

政府主張特別法案只適用於當今一代天皇,反對在野民進黨提出修改《皇室典範》永久改變退位制度的建議,因此決定將提交特別鎖精套環使用方法法案時間,由原定的 5 月提前至 4 月下旬,避免因與在野黨出現爭拗,阻延法案通過。民進黨除了認為必須修改《皇室典範》,更指出政府的特別法案可能違憲。宮內廳相關人士指出,支持建立退位制度的意見較多,皇室希望採取國民接受的方式,因此不能接受一次性的特別退位方案。

日皇明低希望在 2018 年退位。 (圖:AFP)明仁元旦時在皇宮發表新年賀詞,可能是他以日皇身份的最後一次,他祝願國民新年快樂及世界和平,約 5.86 萬人在場揮舞小型日本國旗並高呼「萬歲」。宮內廳消息人士稱,明仁伉儷計劃 3 月初首次訪問越南 5 日,是他們去年 1 月訪問菲律賓以來首次外訪行程。

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